●何为“两港三网”?

“两港”：成都国际铁路港、成都航空港(双流国际机场、天府国际机场)

“三网”：以成都为国家门户枢纽的“空中客流网”，以成都为西部共享枢纽的“空中物流网”，以成都为亚欧中转枢纽的“陆上物流网”

●“蓉欧+”战略蓝图

打造一个立体式综合型国际化物流枢纽，有效提升成都国际物流枢纽全球资源要素配置能力和对外开放发展水平

3月1日，吉利汽车价值近60万美元的汽车成套散件及零配件产品，搭载中欧班列(蓉欧快铁)第一条定制班列，一路奔向白俄罗斯明斯克吉利工厂。而这批产自成都和宁波两地的零配件，将在当地装配成整车后销往东欧和中亚。

从过去每周“9去5返”的公共固定班列，到根据企业需求按时出发的定制专列，覆盖线路从中线(成都-波兰)，扩充到南线(成都-伊斯坦布尔)、北线(成都-俄罗斯)，中欧班列(蓉欧快铁)的国际物流通道建设，取得了重大进展。

就在同一天，以中欧班列(蓉欧快铁)为核心支撑的“蓉欧+”战略，对外披露了最新动向：成都将深入实施“蓉欧+”战略，加快建设“两港三网”国际物流枢纽，加速促进国际产业来往，进一步推动成都参与国际分工。

然而，面对不同体系的物流网络对接、市场接受程度等现实问题，成都还需回应“两港三网”国际物流枢纽建设三大问题。

一问

“三张网”如何撑起国际性地位?

根据当天披露的信息，成都将全面建设“两港三网”国际物流枢纽。“两港”即成都国际铁路港、成都航空港(双流国际机场、天府国际机场)，“三网”即以成都为国家门户枢纽的“空中客流网”，以成都为西部共享枢纽的“空中物流网”，以成都为亚欧中转枢纽的“陆上物流网”。

将空中网络和铁路网络整合起来，对于这样的构思，成都市人民政府秘书长张正红如此阐释：打造一个立体式综合型国际化物流枢纽，将有效提升成都国际物流枢纽全球资源要素配置能力和对外开放发展水平，以更广视角、更高层次、更强能力和更优质量，在经济产业领域代表国家全面参与全球资源整合和竞争。

然而，利用空中和陆路构建的“三张网”，如何撑起其国际性地位?

张正红介绍，根据建设目标，空中客流网将加快建设“国际多直达、国内全覆盖”的航空运输体系，建立完善2小时航程的国内航空圈、4小时航程的泛亚航空圈和10小时以上航程的洲际航空圈;空中物流网，将重点建设欧洲经成都至北美航空货运横向主轴和成都至泛亚地区重点城市的航空货运纵向主轴，形成“T型”国际航空货运网络总体格局;陆上物流网则将稳定开行成都至欧洲、中亚、西亚等地区的西向国际铁路货运班列，抢先开通成都至东南亚、南亚等地区的南向“泛亚班列”，力争到2020年，国际班列主要运行指标居全国领先水平。

二问

扩至1000列以上，班列空载率如何解决?

随着“两港三网”加快推进，中欧班列(蓉欧快铁)开行数量也随之大幅增加。今年，中欧班列(蓉欧快铁)计划开行数量是1000列以上。这一数字，远远多于去年开行的460列。

对于这一目标，成都市口岸与物流办主任陈仲维认为，1000列不多。

数据显示，中欧班列(蓉欧快铁)自2013年开通以来，开行数量成倍增长，2016年跃升至460列，位居全国中欧班列首位。然而，与开行数量相比，业界更关心的是空载率。

陈仲维说，中欧班列(蓉欧快铁)数量和“质量”并不冲突，是两条平行上扬的曲线。开行初期，不管有货没货，都要开，随着班列数量增加，开始考虑如何提高班列装载率。如今，中欧班列(蓉欧快铁)更重“质量”，“选出最适合铁路运输的货物、高附加值产品，比如快消品、汽车、肉类等。”

如今，中欧班列(蓉欧快铁)的影响力与日俱增，外国企业开始主动找上门。去年，首批20多吨进口肉类产品通过中欧班列(蓉欧快铁)从德国纽伦堡运抵成都。去年底，中欧班列(蓉欧快铁)成功完成路虎、宾利、宝马汽车5批次92辆整车进口，改写了成都整车进口依靠海运港口的历史。

“今年中欧班列(蓉欧快铁)去返程将有望达到平衡。”陈仲维说，此次发车去白俄罗斯的班列，已经有企业预定返程。另外，成都国际铁路班列有限公司董事长范军透露，已有中亚和欧洲中部的企业打算承包回程班列。

三问

聚集适欧产能，如何引来持续动力?

去年，中欧班列(蓉欧快铁)的“乘客”有点多。除了Dell、TCL、联想等知名企业成为其战略合作伙伴外，更不乏全球知名物流企业、货代企业等。因为高效便捷的物流通道，格力甚至将部分位于沿海的产能转移至成都。统计显示，仅2016年，成都实现相关外贸转移24亿元，产能转移31亿元。

通过物流通道建设，吸引更多高附加值的面向欧洲、泛亚的适铁产能加速向成都转移聚集，这正是成都大力推动“蓉欧+”战略所期待见到的。而随着“两港三网”全面建设，无论是航空还是铁路，开行的路线、数量都将极大扩充。对于急剧增长的通道能力，成都又如何发展与之匹配的产业转移速度?

“不仅要加快建设境内外枢纽节点、分拨中心、货物集疏办事机构和服务网点，而且要抢先开通成都至东南亚、南亚的南向‘泛亚班列’，寻求更广市场。”陈仲维表示，除开通更多线路外，还将积极推进订舱中心、箱管中心等多式联运场站设施和公共信息服务平台建设，以及推进海铁、铁水“一单制”联运，推动国际铁路联运“一票制”互认。

与此同时，成都还将通过做强制造、金融、物流、贸易、信息五大临港产业，推动面向欧洲、中亚、西亚、南亚等国家和地区以出口为导向的国际先进制造业龙头企业出口基地、研发中心和结算中心向成都转移聚集。

力争到2020年，“两港”临港产业主营业务收入达2500亿元，实现进出口贸易120亿美元以上。